Избрани Новини
ВАС върна на местните съдии казуса за “Алея първа”
Административният съд във Варна все пак ще трябва да се произнесе по казуса със скандалната сделка, при която ексобластният управител Христо Контров продаде без търг и конкурс 122 дка от крайбрежната ивица и Морската градина на Варна на “Холдинг Варна” АД, стана ясно след като ВАС върна топката на местния административен съд.
Междувременно пък стана известно, че сегашният областен управител от ГЕРБ Данчо Симеонов също се е включил в сделката с анекс към договора за продажба, за да поправя грешките на Контров.
Заповедта на Контров от 8 юни 2009 г. (РК- 09-8 500-18), с която “Холдинг Варна” е определен като притежател на сертификат за І клас инвеститори на Българската асоциация за инвестиции за купувач на въпросните крайморски земи, беше оспорена от ПП “Зелените” и Сдружението за оптимизиране на правосъдието и администрацията (СОПА).
Жалбата им обаче бе отхвърлена като недопустима от Административния съд във Варна.
Върховният административен съд със свое определение от 31 мартт.г. се е произнесал в полза на СОПА и ПП “Зелените” и е върнал на варненските си колеги делото за продължаване на съдопроизводството, като им е дал задължителни указания в мотивите на определението.
Ако при новото разглеждане на делото се стигне до ход по същество, ще се се разгледат евентуалните закононарушения в сделката.
”Надяваме се да се постави началото на края на незаконното разграбване на обществената собственост с нередовни сделки”, заявиха от СОПА.
Според указанията на висшите магистарти административните съдии във Варна (които бъдат определени по делото) ще трябва да преосмислят понятието „правен интерес на заинтересованата общественост” по смисъла на Орхуската конвенция.
Съдът във Варна е подходил съвсем формално към въпроса за наличието на правен интерес и е решил, че след като жалбоподателите не доказват вещни права по отношение на Алея първа, те нямат личен и пряк интерес от оспорването, поради което жалбата им е определена като недопустима.
Административният съд- Варна, не се е мотивирал защо не приема доводите на сдруженията за правен интерес. Следвало е да събере доказателства относно това дали СОПА и ПП “Зелените” – МО Варна, са „засегната общественост”, комуто са признати права на оспорване по вече цитираната конвенция.
Тя е ратифицирана със закон от парламента на 2 октомври 2003 г. Съгласно нейния член 1, „За да допринесе за защита на правото на всеки човек от настоящите и бъдещите поколения да живее в околна среда, благоприятна за неговото здраве и благосъстояние, всяка страна гарантира правата на достъп до информация, участие на обществеността при вземането на решения и достъп до правосъдие по въпроси на околната среда в съответствие с разпоредбите на тази конвенция”.
За постигане на тази цел, в чл.9 т.2 от Конвенцията е регламентирано задължението на всяка страна в рамките на своето национално законодателство да осигури на членовете на заинтересованата общественост достъп до процедура за обжалване пред съда и/или друг законовоустановен независим и безпристрастен орган, за да оспорва по същество и от процедурна гледна точка законността на всяко решение, действие или пропуск.
ВАС е преценил още, че признаването (посредством заповедта) на правото на холдинга на инвеститор с издаден сертификат за инвестиция от клас А да закупи имот при предвидените преференциални условия съставлява индивидуален административен акт, който подлежи на оспорване по реда на административното правораздаване.
Точно обратното бе решението на варненския съд, с което на практика се блокираше възможността сдруженията да оспорват съдебно заповедта за продажба.
ВАС е отхвърлил и “недоволството” на варненския съд, че двете организации-СОПА и Зелените не били внесли два пъти по 10 лв. държавна такса и припомнят актуалната съдебна практика на ВАС, че при подадена една жалба срещу един административен акт се дължи държавна такса в еднократен размер, независимо от броя на жалбоподателите.
Към делото на страната на жалбоподателите СОПА и ПП “Зелените” се присъединиха Обществен център за околна среда и устойчиво развитие (ОЦОСУР), гражданско сдружение Зелена Варна и носителят на грамота от Програма достъп до информация Николай Цветков.
