Първо

беше писмото на СОПА (Сдружение за оптимизиране на правосъдието и администрацията) до акционерите на "Холдинг Варна А" АД (собственик и инеститор на проекта "Алея Първа"):

"Уважаеми членове на Управителния съвет и акционери!

Обръщаме се към Вас, защото стигнахме до извода, че не отчитате добре стратегическата перспектива за проекта „Алея първа” и че се нуждаете от мнението и съветите на страничен наблюдател.


Според нас анализът на ситуацията в дългосрочен план изглежда така:

А. Проектът е стартиран на 04.03.2002 г. по искане за допускане на ПУП план-извадка, депозирано от концесионерите на територията. Кметът Кирил Йорданов е допуснал изработването на план-извадката в нарушение на Заповед № РД-02-14-300 /21.04.1997 г., с която министърът на териториалното развитие и строителството е наредил да не се допускат процедури за промяна на предназначението на земите от свлачищните участъци и включването им в регулационни граници. Не е ясно какво е подтикнало кмета да наруши забраната, но проектът „Алея първа” е замислен за условията на концесия.
Б. Преди една година с Вас е бил сключен Договор № 3910 от 15 юни 2009 г. за покупко-продажба на 122 дка публична държавна собственост, по-голямата част от която е отдадена на концесия изключителна държавна собственост. Съгласно чл.6 ал.1 от Закона за държавна собственост, за да се промени статутът на земята от публична в частна държавна собственост е необходимо решение на Министерския съвет.
Безспорно е, че към момента на продажбата такова не е имало. Независимо от това дали собствеността е била актувана като публична правилно, липсва елемент от смесения фактически състав на продажбата – валидното преактуване на земята в частна държавна собственост. Това прави продажбата безспорно нищожна.
В. Тъй като публична държавна собственост не може да се придобива по давност, нито ограничени вещни права върху нея, то каквото и да построите, ще стане публична държавна собственост, като за подобренията върху която не можете да упражните дори право на задържане. Нещо повече, във всеки един момент е възможно на основание чл.80 ал.1 от Закона за държавна собственост да бъдете отстранени от имотите по административен ред.
Ако пък не сте влезли във владение, държавата може да предяви срещу Вас, естествено без да плаща държавна такса, отрицателен установителен иск затова, че не сте собственици на земята, предмет на договора за продажба от 15 юни 2009 г.
Г. Във всички случаи е леснодоказуемо, че по-голямата част от закупената от Вас земя е част от крайбрежната плажна ивица, изключителна държавна собственост по чл.18 ал.1 предл.2 от Конституцията, поради което тя никога не може да се придобие по давност.  
Изхождайки от позиция на силата, в настоящия момент Вие вече организирате срещи за етапите по реализиране на проекта, но поемате риск при неизбежната след време промяна на политическата и/или икономическа конюнктура, да бъдете принудени да се разделите с построеното от Вас, като за направените евентуални подобрения като недобросъвестни владелци имате право да получите само по-малката сума от пазарната стойност на имотите и разходите, извършени за подобренията. При това ще следва да заплатите и държавна такса върху цената на иска, значителна част от която ще остане неприсъдена във Ваша полза.
Д. Не е изключено разрешенията Ви за строеж да бъдат обявени за нищожни след осъществяването на строителството и изградените от Вас хотели, противоречащи и на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, да бъдат съборени, без да Ви бъдат заплатени.


Във връзка с горното, искаме да Ви зададем следните въпроси:

1. Преценили ли сте за себе си риска от загубването на голяма сума пари при отстраняването Ви от имотите след извършването на каквото и да е строителство?

2. Необходимо ли е да влагате още средства за проектиране, строителство, за общински, държавни и нотариални такси, за данъци върху недвижими имоти, за които има огромен риск да бъдат безвъзвратно загубени?

3. Тъй като държавата ви е продала имот, който не е имала право да Ви продава и сделката е нищожна, не е ли по-изгодно за Вас, особено в сегашния период на икономическа криза, да се присъедините към становището на повечето активни по казуса неправителствени организации, че договорът за продажба е нищожен и да си поискате от държавата обратно всичко дадено на основание чл.34 от Закона за задълженията и договорите?

4. Не е ли по-малко рисково и по-здравословно за Вас да участвате при условията на концесия в осъществяването на проекта „Алея първа”, разбира се, коригиран в съответствие със Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, с което може би по-голямата част от варненци ще бъдат съгласни? "


Юлиян Чолаков  
СОПА  
15.06.2010 г.

Последва "Открито благодарствено писмо"

от Ивелина Кънчева-Шабан" до СОПА
До г-н Юлиян Чолаков
Сдружение за Оптимизиране на Правосъдието и Администрацията
Уважаеми г-н Чолаков,
След получаване на откритото писмо, осъзнавайки Вашата добронамереност и
желанието Ви да изпълните гражданския си дълг в помощ на всеки нуждаещ се,
реших да даря Вас и вашата организация с нещо повече от благодарствена усмивка.
Следвайки принципа „че никой няма право на неоснователно обогатяване” (дори и
това да се изразява само във вещите Ви съвети) ще Ви върна жестта.

Вероятно, очаквайки да впечатлите обществеността с информираност, начетеност и интелектуална висота, Ви е убегнало (вероятно и на адвокатите, които са Ви консултирали), че писмото е адресирано към дружество, което от години е с друго наименование. Тази констатация ме навежда на мисъл, от която изхожда моето първо впечатление за Вас и Вашата организация и то е, че механично копирате без да влагате необходимото внимание и концентрация. Ще отдам тази липса на точност на огромната Ви ангажираност с обществените проблеми и с невероятните успехи, в тяхното решаване, постигнати от Вас.

Последващото мило обръщение не може да ме остави безучастна. Трогната от Вашата загриженост за управленските ни умения, правилната ни преценка на икономическата ситуация и стратегическа переспектива на проекта, с радост ще се възползвам от скромните Ви професионални заслуги и от оценката Ви на страничен безпристрастен наблюдател. Все пак мисля, че ще е полезно за Вас да се запознаете
със скромните автобиографии на членовете на Управителния съвет. Едностранчивото тълкуване на правни норми, по начин изпълващ мечтите на общественик като Вас и други нереализирали се Ваши колеги, обогати моите познания във вещното право, за което няма как да не изразя благодарност, но спокойно можехте да си спестите анализа или поне да ми представите другите възможни хипотези, доста по реалистични от предположената от Вас, в които Холдинг Варна АД ще изпълни условията по договора и проектът Алея Първа ще се реализира. Тогава г-н Чолаков, когато Варна придобие нов облик, ще очаквам трепетно Вашето признание и благодарност, за това че сме работили за града в който живеем, че сме вложили средствата на нашите акционери в този град.

Рядко в днешно време срещам толкова чистосърдечни и загрижени хора, бдейки над чуждите пари и треперейки за целесъобразното им разходване. Парите на акционерите, които са ни гласували доверие. Онези 15000 човека, които до сега Вие слагахте под един знаменател -ТИМ. Та от кога г-н Чолаков се запритеснихте за парите на ТИМАДЖИИ? Вероятно, имайки смелостта да оценявате управленски качества, притежавате такива. Но разликата между мениджърите е, че едните чакат нещата да се случат и да се възползват, а другите карат нещата да се случват. Ние сме от тези, които карат нещата да се случват. Поставяме си цели и ги постигаме. Вдигаме летвата след всяка цел. А Вие още се упражнявате, за да се включите в състезанието. Изпълва ме с умиление Вашата загриженост относно здравословното ми състояние.
За много по-малко (изпратен букет цветя за рожден ден) Ваша колежка пусна жалба за заплаха за собствената си сигурност. Как ли следва да тълкувам Вашата загриженост за „по-здравословно за Вас”?

Желая да Ви успокоя, чувствам се добре, изпълнена с енергия, убедена че с реализацията на този проект ще живея в по-хубав град, с повече възможности за млади хора, по-привлекателен за туристите и за инвеститорите. Вярвам, че това са и вашите цели и мечти, само че по пътя, по който сте тръгнали за тяхната реализация, не виждам нищо градивно, нищо позитивно.

Не на последно място държа да ви уведомя, че по-голямата част от варненци са съгласни и искат Проекта Алея Първа да се реализира. Няма да напомням резултатите от инициираната от Вас подписка, но колкото и да искате да изопачите фактите това не променя цифрите. Варна подкрепя проекта, просто Вие не може да преглътнете загубата или вероятно не е проблем реализацията на проекта, а това кой ще го реализира. По-добре чужд инвеститор или концесия – няма проблем, че ще се строи, така ли? Ако се застрои, пък ние само го експлоатираме, еколозите са съгласни. Тогава няма да се секат дърветата, няма да пречим на миграцията на бръмбарите. Абсолютно правилна мисъл – строежът е строеж само ако е върху частна собственост. Ако е държавна това не е строеж (добре би било Вие да опресните вашите познания по ЗУТ).

За да не превиша дължимата престация, в заключение ще споделя следното. Това, че публично задавате въпроси на публична компания по никакъв начин не може да ангажира ръководството й да Ви отговаря. Преценка и оценка за справяне с възложените отговорности на управляващия екип дава..., всъщност имаме Устав, където можете да прочетете. Също може да проверите за какво и пред кого се отчита Управителния съвет. В случай, че Вие и Вашата организация не отговаряте на посочените критерии, продължавайки в духа на разбирателство и съвместна работа, ще ви помоля да не ангажирате ръководството с емоционалните си проблеми. Е аз нямам СОПА, с която да насочвам стадото в мечтани посоки.
С пожелания за повече вяра в хората и в техните възможности
Ивелина Кънчева-Шабан
16 юни 2010 г.
Вземи лимоните, които живота ти поднася и си направи лимонада с тях.
Когато получа писмо като Вашето се сещам за това и се усмихвам.

В отговор седмица по-късно от СОПА написаха:

До Ивелина Кънчева Кънчева – Шабан
Изпълнителен директор на „Холдинг Варна” АД  
За бъдещето на Варна и България   


Уважаема госпожо Шабан,  

Съжаляваме за проявеното от Вас, а вероятно и от органите за управление и акционерите на „Холдинг Варна” АД неразбиране на мотивите, които ни накараха да напишем откритото писмо по случай първата годишнина от сключването на нищожния договор за продажба на 122 дка от крайбрежната брегова ивица и Морската градина.
Ако бяхме тясно скроени хора, щяхме да се впечатлим от ехидния тон и оригиналните остроумия и да Ви отвърнем по подобен емоционален начин. Повярвайте ни и Вие би трябвало да се убедите досега, че сме способни да оборим и осмеем всеки заядлив аргумент в „благодарственото” Ви писмо, ведно с правописа. Например законът ни позволява да се позоваваме на данните в сайта на Търговския регистър, където срещу ЕИК 103249584 са обявени удостоверение за актуално състояние от 21.01.2008 г. и актуален учредителен акт, в които наименованието е изписано „Холдинг Варна А” АД. Надяваме се инициативата за актуализирането на данните да е на новоизбрания на 10.04.2009 г. изпълнителен директор на „Холдинг Варна” АД, т.е. Ваша.  

Не това обаче беше и не това е целта ни. Целта ни е да преодолеем заслепението от силата, която както сочи историята, винаги е преходна, за да влезем в ползотворен публичен диалог за бъдещето на Варна и България. Защото ни е известно, че насила можеш да вземеш, но не и да дадеш.

За нас е стратегически важно законите да се спазват, каквито и да са те, а лошите закони да се променят по съответния конституционен ред. По тази причина категорично не сме съгласни да се строи върху земя, която е изключителна държавна собственост, но някак си се води неприкосновена частна собственост. Затова посочихме концесията като възможен изход за осъществяването на проекта, но хипотезите дали и какво точно да се строи е разумно да се обсъждат едва след унищожаването на договора за продажба.  

Ако ТИМ, в качеството си на собственик на държавата успее да промени чл.18 ал.1 от Конституцията, казусът би бил съвсем различен. Тогава би могло процедурата по продажбата на земята да се извърши отново, разбира се при съответните гаранции за спазване на обществения интерес.

В заключение ще отбележа, че досега не съм се обръщал конкретно към Вас и не съм правил намеци за здравословното Ви състояние. Надявам се то да продължи да бъде все така добро, за да сте в състояние и Вие да разберете, че никой не може безкрайно дълго време да върви против собствения си народ и обективните икономически процеси и ако варненци искат, нека поне крайбрежието на Морската градина да остане незастроено с хотели и казина, както и да бъдат наречени те в разрешенията за строеж.  

С благодарност за Вашите благодарности:  


Юлиян Чолаков
СОПА
22.06.2010 г.  

Бихме могли да се досетим, че втори отговор от страна на Холдинг Варна няма да има. Следователно някой друг трябва да сложи точката на този спор. Но дотогава ще изтекат много вода и реки от мастило в размяна на писма, жалби и  абсурдни и още по-абсурдни съдебни тълкувания. Още повече, че след атаката срещу Община Варна по темата Алея Първа преди 3 седмици министър Плевналиев неочаквано заяви вчера: Няма нищо незаконно в сделката със земята на брега във Варна. Според него и експертите в министерството "проектът ”Алея първа” не противоречи на Закона за устройство на Черноморското крайбрежие".