Най-рано след година ще има изцяло нов Закон за обществените поръчки, съобщи Mediapol, като се позова на изявление на депутата от ГЕРБ Емил Радев.

Създаването на нов закон стана наложително след последния мониторингов доклад на Европейската комисия, в който се посочва, че в 60 на сто от търговете за обществени поръчки са с нередности, като при големите инфраструктурни проекти нередностите са били в 100 процента от търговете.

Премиерът Бойко Борисов обеща изцяло нов ЗОП в рамките на 3 месеца, което дори при наличието на готов проектозакон е невъзможно.Щатът на Агенция по обществени поръчки предвижда увеличение от 55 на 75 души.

Преди около 2 месеца поправки в ЗОП промениха процедурата при обжалване на обществените поръчки и засилиха предварителния контрол за търгове, финансирани от еврофондовете. Промените отговарят на част от критиките в последния европейски доклад, но по времето на изготвянето му те все още не бяха приети, твърдят от ГЕРБ.

Не е изяснено дали ще бъде допусната законова възможност да се сключват анекси и да се променят договори, сключени при определени параметри. Последните промени в ЗОП не дават решение на този проблем. Според сега действащите правила промяна на договора е позволена при "непредвидени обстоятелства". Те са определени в закона като "обстоятелствата,възникнали след сключването на договора, независимо от волята на страните, които не са могли да бъдат предвидени и правят  неъзможно изпълнението при договорените условия".

Според депутата Емил Радев недостатъците на сегашната система за възлагане на обществени поръчки са в слабия контрол по отношение на възложителите – какво става след като се сключи договорът, как се изпълнява и т.н. "При предходните управляващи ние виждаме как са изменяни условията по договорите, включително цена, количество и качество на свършената работа и резултатът е доста негативен", коментира Радев пред Mediapool. Агенцията ще е водеща в изготвянето на новия правителствен проект, уточни Радев.

До 6 месеца ще има готови текстове, които ще тръгнат на съгласуване и на обществено обсъждане. "Дълга е процедурата, за съжаление закона е прекалено сложен, изисква доста експертни становища, тежък закон е", каза Радев.

По думите му нашето законодателство е специфично и не бива механично да пренасяме практики, които дават резултати в други държави.
При изработването на новия закон ще се има предвид изоставането с усвояването на еврофондовете, което не позволява усложняване на процедурите и удължаване на сроковете, каза Радев.

Според ЕК нередностите при търговете по ЗОП се дължат на слабостите в структурите и процедурите. Посочва се, че капацитетът на Агенцията за държавна финансова инспекция е бил намален значително (15%), вследствие на което тя е направила последващ контрол само в 12 на сто публичните търгове през 2009 г. Проверките, освен това не следват правилна оценка на риска. ЕК препоръчва да се въведе система за предварителен контрол за големите структурни проекти, като отбелязва, че в сегашния си вид агенцията не може да го извършва.

Емил Радев поясни, че забележките на ЕК се базират на статистика от 2009 г. Тогава са проведени около 8000 процедури и в 580 от тях са открити нарушения.