20 януари, 09:00 Днес продължава първата за тази година сесия на местния парламент. Точките от дневния ред, които не бяха разгледани вчера, ще се гледат и гласуват днес. По думите на Красимир Симов днес в злата ще присъстват около 60 души, които живеят във Виница и искат да се изкажат относно намерението на местната власт да изгражда гробище в близост до имотите им.

ЧЕТВЪРТЪК: 09:00 Днес продължава първата за тази година сесия на местния парламент. Точките от дневния ред, които не бяха разгледани вчера, ще се гледат и гласуват днес. По думите на Красимир Симов днес в злата ще присъстват около 60 души, които живеят във Виница и искат да се изкажат относно намерението на местната власт да изгражда гробище в близост до имотите им.

ФОТОРЕПОРТАЖ »

09:44 Съветниците ще разгледат и приемат „Годишна програма за управление и разпореждане с имоти общинска собственост за 2011 г.” Предстои приемането и на окончателен годишен план и отчет на приходите и разходите по бюджета  на Община Варна за миналата година.

Сред точките от дневния ред е възлагане на кмета на Варна да проведе процедура за определяне на терени за гробищни паркове на територията на общината с цел дългосрочно решаване на проблема.

09:45 Съветниците имаха думата за предложения по дневния ред.

По-интересните от тях: Снежана Донева предложи да бъде върнат старият туристически данък, новите стойности не били уместни в кризата и нямало да бъдат събрани предвидените в бюджета над 3 млн. лева.

09:48 Евгения Алескандрова от "Атака" поиска председателят Николай Апостолов да даде обяснения по казуса "Иван Славков".

10 януари 2011:
Иван Славков иска да гласува с белезници в Общинския съвет » 
Иван Славков отново е съветник »

09:50 Днешната сесия се радва на голям интерес. В залата има и около 50 граждани, които не са ангажирани пряко с работата на Общинския съвет. Традиционно тук са представители на администрацията

09:51 Преди минути в залата влезе кемтът Кирил Йорданов.

09:58 Започнаха питанията към администрацията.

Първи беше съветникът на Огнян Къчев от БСП, който искаше да знае кога ще е готов регистърът на зелените площи в града в подкрепа на неговото изказване граждани от залата издигнаха голяма схема на въпросните зелени площи

10:00 Проф. Джагаров от БСП сега пита за лампите, подменени от Интерсервиз Узунови на магистрала "Хемус" между Летището и входа на града. Чия е собствеността върху тези лампи и колко е похарчила общината за новото осветление.

Изказването на проф. Джагаров предизивика интереса на общинския съветник Красимир Узунов, който рязко влезе в залата, след като уплътняваше времето до същинските дебати в разговори във фоайето.

Проф. Джагаров и Красимир Узунов отдавна са в конфликт за лампите. Към апетитната поръчка за промяна на осветлението в града се стремят както фирмата на Узунов, която е представител на Шарп за Варна, така и екип на Техническия университет, където работи и колегата му от БСП.

10:05 Красимир Симов попита защо в бюджета за 2011 г. не са заложени средства за изграждане на 100 павилиона, за които има решение на Общинския съвет.

10:06 Кметът започна да отговаря на въпросите. Сега той доста иронично отговаря на Огнян Къчев - заради неуморното му задаване на все един и същ въпрос, на който не може да се отговори с нищо ново.

Кирил Йорданов: Предполагам, че на следващата сесия ще получа същия въпрос и ще дам същия отговор.

10:09 Кметът поръча да се проучи идеята на живеещите под Окръжна болница за изграждане на паркоместа по бул. "Ген. Колев" от ул. "Селиолу" до бул. "Цар Освободител", за която пита съветник от ГЕРБ.

10:12 "Опознай павилионите, за да ги обикнеш", част от програмата "100-те национални туристически проекта", така започна отговора си на питането на Красимир Симов кметът Йорданов. Той призна, че пропуснал това решение на Общинския съвет, "увлечен в премахването на бараките из града". Бил информиран за решението за новите павилиони преди 2 дни и вече събрал отговорните чиновници.

Кметът сложи точка на отговорите, но беше завърнат на трибуната от проф. Джагаров.

Тази тема ще бъде поставяна на всяка сесия до края на мандата, каза кметът. Нормално е, разбирам интереса ви и този на колегите ви в ТУ към подмяната на лампите. Няма проблем да получите всякаква информация.

Кметът привидно любезно покани ТУ да направи ново замерване, тъй като планираното в събота се провалило заради мъглата. Чувам обаче, че сте влезли в конфликт с медиите, подхвърли кметът, не сте им дали информация защо и как мерите. Но няма проблем, кажете кога искате пак да мерите, и пак ще затворим магистрала "Хемус".

10:16 Председателят Николай Апостолов сега ще даде "веднъж завинаги" ясен отговор по казуса Иван Славков.

Актуализация на списъците с групите на общинските съветници направил той с влизането си в длъжност. След проверка се оказало, че няма документ в администрацията за това защо отсъства Иван Славков от заседанията. Затова Апостолов отправил питане до ОИК. Именно ОИК решила да прекрати правомощията на Иван Славков, но не по предложение и искане на Апостолов.

Иван Славков е обжалвал и спечелил делото.

Николай Апостолов обясни, че "доколкото знае", ОИК е прекратило мандата на заменилия Славков Янко Коренчев, но в ОбС няма официално уведомление за това.

10:28 Евгения Александрова от Атака не беше удовлетворена от отговора. Тя подчерта, че не би повдигнала въпроса, ако изваждането на Славков не беше довело до увеличаването на групата на общинските съветници от ДПС. Според нея неуспешният опит за махането на арестанта от местния парламент е бил маньовър, целящ да се увеличи с един глас "крехкото мнозинство на ДПС" в съвета.

10:32 На микрофгона застана и лидерът на ДПС Янко Станев. Видимо разгневен той попита, защо мнението за хората от неговата партия, е че са някаква друга категория хора.

"Дамгосвани, бити, обвинявани, ако са в мнозинство с някого, а в същото време тайно се търси тяхната подкрепа. ДПС е българска партия. Сега гледам съпартийците си тук в съвета и се чудя дали да не им кажа да ходят в друга държава. Критикувайте мен, изкарайте аргументи срещу мен, но оставете на мира хората от ДПС", избухна Станев.

10:34 Д-р Ивайло Митковски от ДСБ пък припомни на Атака и ДПС, а и на всички общински съветници, че само допреди няколко месеца двете партии бяха в едно мнозинство - това около БСП, докато председател на местния парламент беше лидерът на червените в града Борислав Гуцанов.

"Нито сме забравили това, нито сме болни от Алцхаймер, за да не го помним", подчерта д-р Митковски по адрес на Евгения Александрова и Янко Станев.

10:38 Започна отчетът на приходите и разходите по бюджета  на Община Варна за 2010 г. Становище на съветниците от БСП слушат в залата сега:

Чистата сума, получена като приходи, е 213 181 000 лева, наистина е над 100% от планираното, но тук е включен взетият заем и парите от държавата за държавно делегирани дейности. Нека отчитаме реално събраните приходи на общината.

Така се оказва, че администрацията не е изпълнила програмата си за събиране на приходите и съветниците от БСП не са удовлетворени от обяснението за причините за това.

10:45 БСП обърна внимание на слабите приходи от такси за детските градини, което означавало ниска посещаемост в забавачките.

Лошо планиране на приходите от концесии, отчита БСП, защото са постъпили едва 60% от сумите.

Продажбата на собственост - резултатите показват ниска ефективност на администрацията. Не ясно откъде идва увеличението на заплатите в общинската администрацията, както и нейните разходи, твърдят от БСП. Тревожен факт е намаляването на капиталовите разходи през 2010 г. в сравнение с 2009-та.

10:57 Пламен Начков от БСП подчерта, че в бюджета на община Варна липва ясната визия на кмета Кирил Йорданов за развитието на Варна през 2011 година. По думите му бюджетът не отговаря на исканията на гражданите, поставени пред кмета на редицата обществени обсъждания. Вместо това Йорданов упорствал, като тъпчел в неговата си утъпкана пътека - "моята визия е най-правилна".

Според Начков, ако бъде направена анкета сред варненци относно обектите, изпълнени с пари от облигационния заем, като въпросът е дали това са приоритетите за града, отговорът на хората ще е съвсем различен от твърденията на кметската администрация.

Групата на БСП няма да подкрепи отчета на общинския бюджет за 2010 година, декларира още бесепарят Пламен Начков.

11:03 Скандал с броенето на гласовете избухна току-що на сесията. Повод стана гласуването за процедурата как да бъде приет отчетът на бюджет 2010. Според председателя на местния парламент това решение е било прието с с 36 гласа "за", 7 "против" и двама въздържали се. Цифрите обаче предизвикаха гнева на председателя на БСП Борислав Гуцанов, който обърна внимание, че в момента в залата има 30 общински съветници.

"Престанете с тази практика да принуждавате преброителите на гласовете да манипулират резултата от вота ни", изригна бесепарят по адрес на гербаджията Апостолов.

11:19 Общинският съвет одобри отчета на бюджета за 2010 година. В момента в зала "Пленарна" в сградата на кметския билдинг започват дебатите около бюджета на община Варна за 2011 година.

11:39 Парите за ремонти на улици и кръстовища, заложени в проекта за бюджет 2011, са доста завишени, коментира Пламен Начков от БСП. Той визира средствата планирани за реконструкции на "Ат. Москов", "Хр. Смирненски" и "Република". Бесепарят разкритикува и заложеният в бюджета нов банков кредит от 12 милиона лева, който също е предназначен за ремонти по градската инфраструктура. Начков негодува от факта, че всички заеми, теглени от община Варна до момента, ще вържат ръцете на следващите кметове до 2021 година.

В заключение социалистът обяви официалната позиция на партията си, че БСП няма да подкрепи проекта за бюджет на община Варна за 2011 година.

11:55 Новият банков заем на община Варна, който е заложен в проекта на бюджета за 2011 година, първо трябва да мине за одобрение пaрез местния парламент. Това зaяви от трибуната Стелиян Севастиянов от ДСБ. Така той разкритикува подхода на кметската администрация новият заем от 12 милиона лева директно да бъде заложен в бюджета и вкаран за одобрение от съвета. Севастиянов поиска същото нещо и за обществените поръчки, възлагани от общината, чиято стойност е над 300 000 лева. Тоест те първо да минават за разискване и одобрение от местния парламент. Плюс възможност съветът да контролира последващото им изпълнение.

12:01 При отчет 75 млн. за  издръжка на общинската администрация, ние увеличаваме със 7 млн. тази цифра в условия на криза, пък недоумява сега от трибуната бившият финансист на общината Димо Стоев. Бюджетът на общината за 201-та е бил 213 млн. лева, а отчетът е за похарчени малко под 200 млн., обърна внимание още Димо Стоев. Това е прекалено голям преходен остатък. Грешно е бил планиран бюджетът, смята той. 74, 127 млн. лева е главницата, която събира общината от всички заеми, които е теглила и смята да тегли. Лихвите отделно са над 19 млн., алармира Стоев и се обърна към Кирил Йорданов:

Страшничко става, кмете. Трудно ще се върнат тези заеми във времето, песимист съм, обясни финансистът.

12:06 Както всяка година общинските съветници планират да полеят новия бюджет. Пред зала "Пленарна" вече се редят маси с чаши. Не се знае обаче дали бюджетът ще бъде гласуван. Засега БСП заявиха, че ще са против.

12:07 Красимир Симов взе думата за коментар по бюджета. Той сравнява бюджет 2011 с бюджет 2007, който също е бил предизборен.

През 2007-ма 33 млн. са били имуществени данъци, сега са с 40% повече, констатира Симов. Почти всички данъци са се увеличавали с по 10% всяка година, обобщи той.

1.477 млн. е бил приходът от наказателни лихви през 2007-ма, а през 2011 са заложени едва 500 хил. лева, сочи анализът на неданъчните приходи.

Колкото до данък сгради и данък смет, Симов припомни, че преди 10 години Варна се е чистела с 3 млн. лева, а сега тази сума е 27 млн. лева. Само преди 4 години сумата е била наполовина.

12:14 Янко Станев ще отговори в качеството си на председател на комисията по финанси и бюджет.

Според него в бюджета няма увеличение на издръжката на администрацията. Колкото до кредитите, той припомни, че Димо Стоев също е гласувал "за" старите заеми, които са основната финансова тежест сега, тъй като новите са в гратисен период.

12:18 Току-що с над 3 часа закъснение към работата на Общинския съвет се включи Веселин Марешки.

12:24 Кметът поиска думата да коментира изказванията по бюджета. Той говори за общото между обсъжданията на бюджета през последните 11 години. Идеята е: винаги има изказвания и всеки тегли чергата към себе си, макар и по-елегантно казано.

Баланс на разходите, прозрачността при неговото разходване и обектите, степенувани по важност - това са акцентите, които кметът постави при анализа на градската хазна.

Не приемам твърдението, че бюджетът не трябва да се променя, защото идва краят на мандата. Освен това не трябва да има обекти, предвидени за финансирани необосновано, с неясен мотив, каза Кирил Йорданов.

Готов съм да дам мандат на комисия, която да контролира обществените поръчки на общината, заяви кметът.

12:33 Нямаше злонамереност в изказванията, констатира Йорданов.

12:35 Сега кметът отговаря ред по ред на всички въпроси на общиснкия съветник от БСП Пламен Начков за обекти, ненамерили финансиране в бъдещия бюджет. Става дума предимно за инфраструктурни обекти, за които има юридически пречки.

12:37 Започва гласуването на бюджета. Председателят кани всички съветници да влязат в залата, а председателите на групи да осигурят присъствие на членовете си за явното гласуване.

12:42 Сега ще бъде гласувано предложение на Стелиян Севастиянов от ДСБ:  Общинският съвет да бъде информиран за параметрите на кредита, когато се стигне до неговото получаване, както и за всяка процедура над 500 000 лева.

12:43 То беше прието с 35 гласа "за", 0 "против" и 0 "въздържали се".

Очевидно днес, при гласуването на бюджета на Варна за 2011, в залата има 35 вместо 50 общински съветници (51-ят - Иван Славков е в ареста и не може да присъства).

При следващото процедурно гласуване в залата се оказаха 39 съветници.

13:01 Останаха 2 точки за гласуване по бюджета. Неделчо Михайлов от "Нашият град" обаче поиска почивка. ащото "точката за заема, ще предизвика много дебати и ще се проточи". Янко Станев му обясни, че дебатите са приключили. Пламен Начев се изказа, че не може да се подлага на обсъждане искането за почивка. Станев отговори: няма да те слушам цял ден. Вие сте се събрали и сте решили как да гласувате БСП, оставете ни ние да си гледаме работата. Ти пък си бил на инструктаж на 2-я етаж, контрираха го от залата.

13:03 Така или иначе беше дадена 1 час почивка до 14 часа.

14:03 Точно в тази минута трябва да започне следобедното заседание на Общинския съвет. В залата обаче има 5 общински съветници. Пръв беше Веселин Марешки, който поне от половин час чете вестници. С точност за следобедните дебати той компенсира закъснението си сутринта, когато вместо в 9 се повяи в залата след 12.

14:10 В залата има 7,.. вече 8, не все пак отново 7 общински съветници.

14:14 Като цяло вяло и безцветно мина обсъждането на бюджета сутринта. Сравнително без ексцесии минаха и питанията към кмета.

Изключения правят репликите между Янко Станев и Пламен Начков за това кой какви инструкции е получил за гласуването. Както и бележката на Ивайло Митковски по адрес на колежката му от Атака Евгения Александрова. Тя дойде след неин "политически" анализ на обстановката в мнозинството - Александрова обвини ДПС в безпринципна подкрепа на политиката на ГЕРБ в общинския съвет след падането на Борислав Гуцанов. Именно заради това ново мнозинство беше нужно отстраняването на Иван Славков от общинския съвет и влизането на негово място на друг, безрезервно верен съветник от ДПС.

Митковски помоли г-жа Александрова да не става жертва на къса памет, защото той "не страда от Алцхаймер" и помни как доскоро, при стария председател Гуцанов, Атака беше част от мнoзинството заедно с БСП и ДПС.

14:23 Междувременно в края на почивката от фоайето изчезнаха масите с почерпката, която трябваше да последва приемането на бюджета. Дали има опасност важният за грaда финансов документ да не мине при оставащите две гласувания по него? Или има други съображения за това традицията на бюджетната наздравица тази година да бъде нарушена? Засега отговорът остава изгубен някъде между 2-я и 3-я етаж на общинския билдинг.

14.30 Залата се понапълни. Но още заседанието не е започнало.

14:33 34 подписа има в списъка, заяви председателят Николай Апостолов и даде начало на втората част от заседанието.

14:35 Започва гласуването на заема, който общината иска да тегли тази година. Общинските съветници от БСП масово отсъстват от залата. Тези, които са вътре, гласуват с "въздържал се" или "против". Всички останали засега са "за" при поименното гласуване.

14:38 Тегленето на нов заем беше прието с  34 гласа "за", 2 "против", 2 "възъдржал се", 13 отсъстват.

14:42 За това какви заеми и за какво ще тегли общината - четете след час.

14:52 С 34 за, 0 против, 4 въздържали се  беше прието и тегленето на 10 млн. лева от фонд ФЛАГ за осигуряване на проекти, които ще бъдат финансирани след финализирането им по оперативните програми на ЕС.

15:41 Върви дебат по предложението на Снежана Донева за връщане на старата туристическа такса, която беше заменена с туристически данък.

Споровете вървят около това ще намали ли новият данък събираемостта на парите, които хотелиерите дължат на общинския бюджет. Според д-р Янко Станев и досега, когато в сила е била туристическата такса, според постъпилите суми излиза , че заетостта на хотелите в курорта "Св. Св. Константин и Елена" е била 24% през 2010-та година и 18% на Златни пясъци. Цифрите за 2009-та съответно са 26% и 22%.

При 70 лева за нощувка данъкът е 70 ст., а новото предложение е за 50 ст. Близо 30 процента намаление, даде пример Янко Станев, за да докаже, че промяната ще се отрази сериозно на бюджета.

Започна поименно гласуване на предложението вместо туристически данък хотелите да продължата да плащат туристическа такса между 50 ст. за хотели 3 звезди и 1.60 лв. за човек на ден при хотели 5 звезди.

15:50 Предложението беше прието само с 2 гласа против.

15:55 Красимир Симов също даде обяснение на отрицателния си вот: не е учудващо, че такова предложение се гласува в този общински съвет, където има доста хотелиери. Бях за намаляването на данъчната тежест за нощувките, но ставаше дума за 20% намаление в условията на криза. Сега изведнъж гласуваме намаление от над 30%. Оказа се, че съветниците не знаят кое предложение са гласували - 20 или 30%.

15:57 Янко Станев благодари на колегите си от комисията по финанси, че стегнато и без излишен популизъм е приела бюджета. Той благодари и на администрацията, която "се дисциплинира" и приготвила цифрите навреме. Така Варна е първата голяма община в страната с приет бюджет.

Станев подкрепи благодарностите си с букет за шефката на финансовата дирекция Стефка Господинова.

16:04 Кметът поиска думата за няколко думи - "много кратки и наситина от сърце" Той благодари на всички, "извървели пътя към този бюджет". Той не пропусна обаче "да ужили" съветниците, гласували намаляването на данъчното задължение на хотелиерите.

За по-ниската такса гласуваха дори хора, които бяха против цялостната рамка на бюджета. Ами да, това е логично, като не можеш да събориш бюджета, нека поне му намалиш абсолютната стойност, иронизира съветниците той.

16:44 В залата тече спор свързан с терена предложен за гробищен парк, който се намира в местността Кара тепе в землището на Виница. Местният парламентарист Красимир Симов подчерта, че въпросният имот не отговаря на изискването за 300-метровата санитарна зона, каквато трябва да има между гробището и жилищните имоти в района. Той цитира документ от РИОКОЗ, с който местното ведомство на екоминистерството е отхвърлило искането за изработване на Подробен устройствен план на парцела.

Основният аргумент на Симов против изграждането на гробище точно във въпросния парцел бе, че имотът не е публична общинска собственост, а частна общинска. Ако беше публична това означава, че местната власт няма никаква възможност да го продаде в последствие. Формата частна общинска собственост обаче оставя вратичка за евентуална продажба на парцела.

16:55 За да бъде гарантирано, че имотът наистина ще бъде превърнат в гробищен парк, а не нещо друго, Симов настоя парцела да бъде вкаран в общинската наредба за гробищните паркове, които са предоставени на управлението на общинската фирма "Обреди". Това автоматично ще превърне имота в публична общинска собственост, подчерта Симов. Предложението му обаче не беше прието заради бюрократични спънки.

16:56 С това днешното заседание от първата за тази година сесия на местния парламент приключи. Останалите точки от дневния ред ще бъдат разгледани на утрешното заседание. По думите на Красимир Симов, утре в злата ще присъстват около 60 души, които живеят във Виница и искат да се изкажат относно намерението на местната власт да изгражда гробище в близост до имотите им.