Социалистите атакуват и промените в закона за съдебната власт. По думите на Корнезов измененията са опит за утвърждаването на полицейска държава и създаване на политически съд.

Според  Корнезов става дума за извънреден съд, защото за него се създават особени правила, а не правилата на общо правораздаване. Второ - съдебните заседатели, които имат равни права със съдиите и винаги са повече от съдиите в един състав, всъщност ще се избират от Столичния общински съвет, където ГЕРБ има мнозинство, тоест ще си назначава съдебните заседатели, освен прокурорите и съдиите. Според  бившия съдия извънредно обстоятелство е фактът, че разследването е поверено на  т. нар. разследващи полицаи, които ще бъдат назначавани от министъра на вътрешните работи.

Социалистите атакуват двата закона и в една друга област - Висшият съдебен съвет, където правителството и по-точно ГЕРБ иска също така да сложи ръка върху този независим съдебен орган. Предвижда се 25-имата членове на Висшия съдебен съвет да искат достъп до класифицирана информация, който го дава министърът на вътрешните работи Цветан Цветанов без контрол, без да може да се защити. „Следователно вътрешният министър ще контролира членовете на Висшия съдебен съвет.

Парадоксът е там, че даже главният прокурор, председателят на Върховния касационен съд и Върховния административен съд, които по право са членове на ВСС, като такива ще трябва да искат разрешение на Цветанов дали да ползват класифицирана информация или не", обяснява мотивите юристът.

Той коментира, че се надява докладът за България да отрази коректно свършеното от правителството до този момент.

Скандалът с подслушването се очаква да бъде включен в доклада, според неофициални информации от Брюксел. В чернова на документа, цитирана от в. "Дневник", се акцентира отново на борбата с корупцията по високите етажи, връзката на властта с организираната престъпност и реформирането на съдебната система.

Изводите в проектодокумента, според черновата, са няколко:

- ЕК препоръчва да се използва проактивна стратегия на разследване, която систематично да изследва връзките между случаите на организирана престъпност и представители на администрацията. Експертите отново подчертават необходимостта от професионално икономическо и финансово разследване на всички случаи на корупция по високите етажи на властта, измама и организирана престъпност.

- Оценява се положително целта, заради която е създаден специализираният съд за делата срещу организираната престъпност. Настоява се обаче за радикално подобряване на цялата съдебна практика, най-вече по делата за икономически и финансови престъпления.

- Оценява се положително и сливането на дознанието и криминалната полиция в МВР. Остава забележка да бъде подобрена полицейската работа по събиране на доказателствата.

– Проектът на разширяване на правомощията на комисията "Кушлев" получава подкрепа. Експертите от Брюксел заявяват, че е важно да се запази принципът за конфискация на имущество и без присъда, както и възможността процедурата по отнемане да може да започва по анонимни сигнали. Премахването на възможността конфликт на интереси да се преследва по анонимен сигнал, залегнало в поправките на закона, е определено като слабост.

- В доклада има коментар по скандала с подслушването на шефа на митниците Ваньо Танов, но няма препоръки за законодателни промени. Важно е България да гарантира пълно спазване на върховенството на закона по отношение на прилагането на СРС, е другата констатация.

Малкото се роди преди пет месеца, но на теория, докато не излезе от торбичката на майка си, малкото още не се е родило. То вече започна да се показва от торбата.

Родителите му са двойката кенгура Валаби и Бенет, които са пристигнали тук от Чехия.

Кенгурата са двуутробни животни - женското кенгуру има външна торба отпред на тялото си. Бременността продължава до 33 дни. Бебето кенгуру се ражда много малко и недоразвито - дължината му е около 3 см. Когато се ражда, трябва само да пропълзи и намери пътя до торбата на майка си, като минава между космите на козината - по-дълги от него. Това е най-критичният период за живота на малкото, защото ако не успее, ще загине. Малкото прекарва първите 6 месеца от живота си в торбата.

Това е второто бебе на тази двойка. Все още не се знае какъв е полът му – това ще стане ясно след месеци, засега си няма име.

В момента малкото е само на мляко, но скоро ще мине на трева и растения, като родителите си.

Макар и топлолюбиви, австралийските животни са адаптирани за европейския климат и не им е студено.

Варненската зоологическа градина е създадена през 1961 г. с 9 екземпляра животни на територия от 23,400 дка. Един от първите обитатели на зоопарка е мечокът Максим, подарен от командира на “ескадрен миноносец” – Георги Димитров. Десет години по-късно зоопаркът разполага с около двадесет вида животни и птици, а днес са 72 вида.

От 2003 г. изпълнява ролята на спасителен център. За периода 2003-2008 г. са спасени, излекувани и върнати в природата около 40 бр. защитени видове птици и дребни бозайници.

Зоопаркът разполага с добра база за водоплаващи птици с три каскадни езера, където птиците са практически на свобода сред богата растителност.

Тук се отглеждат приблизително 17 защитени вида животни и птици. Съвместно с РИОСВ – Варна се следи броят, популацията им и връщането в природата на животни, които могат да съществуват самостоятелно.

Черни лебеди са сред новите питомци в зоопаркa.

До средата на месец февруари 2011 година в офиса на НАП Варна са подадени 393 декларации с надвнесен данък, в които са декларирани 134 544 лева за възстановяване.

За да бъдат прихванати или възстановени недължимо платени суми за данък върху доходите, трябва физическото лице да е подало годишна данъчна декларация в териториалната дирекция на НАП Варна с деклариран надвнесен данък върху доходите.

Надвнесената сума се възстановява, когато в подадената декларация е посочена сумата на надвнесения данък, името на ТБ, банковия код /ВIC/, номерът на банковата сметка, трите имена и ЕГН на титуляра. Към декларацията трябва да са приложени също така и служебни бележки за авансово удържан/внесен данък, актуални за отчетната 2010 година.

Данък се възстановява с издаването на акт за прихващане или възстановяване, а когато сумата е до 500 лв. и лицето няма задължения за прихващане - с протокол. Сумата се възстановява 30 дни след подаването на годишната данъчна декларация.

При констатиране на несъответствия в подадената декларация, служителите от териториалната дирекция на НАП Варна изпращат съобщение за тяхното отстраняване, като в 14 дневен срок физическото лице трябва да подаде нова декларация.

Крайният срок за подаване на годишните декларации за доходите на физическите лица е 2 май 2011 година.

Данъчната декларация може да се подаде в пощенските станции, по пощата с обратна разписка, по интернет, подписана с електронен подпис или в офис на НАП Варна.

Най-лесният и удобен начин за деклариране на доходите е чрез интернет, а и, ако изберете този вариант, получавате 5% отстъпка от данъка за довнасяне. Декларацията, подадена по електронен път, трябва да е подписана с електронен подпис и да сте внесли дължимия данък в срок до 2 май 2011 г.

Повече информация за декларирането, плащането и възстановяването на данъци може да се намери на сайта на НАП www.nap.bg. Консултации може получите на цената на един градски разговор на номер 0700 18 700 от 9 до 17.30 ч. в делничните дни.

Днес се навършват 138 години от гибелта на Апостола.

Сръбските власти не разрешават преминаването на ГКПП Отоманци в посока Босилеград.

На българите, които са на пункта, им се обяснява че трябва да чакат, но няма яснота колко време и дали въобще ще бъдат допуснати, предаде actualno.com.

Преди часове е пристигнал автобус с около 50 полицаи, като от него са слезли полицаи с каски и бронежилетки.

Има засилено полицейско присъствие на пункта.

Групата български граждани отива в Босилеград за честване на годишнина от гибелта на Васил Левски.

Така, въпреки че от Външно министерство обявиха, че няма да има проблеми с честването, българите, решили да посетят местността са сериозно възпрепятствани.

Припомняме, че официално писмо на Министерството на вътрешните работи на Република Сърбия сочи, че властите "забраняват провеждането на публично събиране в Босилеград" във връзка с годишнината от обесването на Дякона на свободата Васил Левски.

В мотивите за забраната се казва, че организаторът на мероприятието - Културно-информационният център на българското малцинство в Босилеград" ще, "наруши обществения морал, ще застраши здравето на гражданите, сигурността и имуществото на хората".

Безпрецедентна кибер атака засякоха канадските власти. Хакери проникнали в правителствените компютърни мрежи и получили достъп до секретни федерални документи, съобщи CBC News.

Най-малко две ведомства на правителството са били „отрязани” от интернет, според анонимни източници. Твърди се, че атаките са извършени от сървъри, разположени в Китай.

За първи път атаки са засечени през януари. Тогава обаче специалистите не са успели да разберат каква информация е открадната.

Според CBC News, хакерите са проникнали в мрежите на две ключови икономически ведомства, включително министерството на финансите. Засега няма официална информация по случая от канадското правителство.

Багдадската управа подаде в местен съд иск срещу американските военни, настоявайки да получи компенсация от 1 млрд. долара и официално извинение за щетите, нанесени от противовзривните прегради през почти осемгодишната война, предаде Асошиейтед прес.

В декларация градската управа посочи, че бетонните прегради, издигнати "под претекст за укрепване на сигурността", са повредили канализацията и тротоарите, предизвикали са задръствания на уличното движение и са парализирали деловата дейност.

Камил ал Зайди, председател на багдадския провинциален съвет, добави, че не само американците, а и иракските сили за сигурност трябва да поемат отговорността за поставянето на километрите бетонни заграждения, които насичат пейзажа на столицата.

Той призна, че те все пак са спасили живота на много хора и са предпазили правителствените учреждения по време на множеството смъртоносни атентати.

Очакваната мащабна геомагнитна буря на нашата планета изглежда се размина, съобщи Националното управление на САЩ по аеронавтика и космически изследвания (НАСА), цитирано от ИТАР-ТАСС.

По думите на експерта от НАСА Дийн Пърснел, опасенията са се оказали напразни, понеже изхвърленият от слънчевата корона поток от протони, електрони и тежки елементи, движещ се с 900 км в секунда, е подминал нашата планета и не е ударил пряко нейната магнитосфера.

Същевременно НАСА напомни, че подобни изригвания са първите признаци за "пробуждане" на Слънцето и приближаване на поредната му фаза на максимална активност. Поради това трябва да очакваме зачестяване на тези явления.

Поредната фаза на максимална активност на светилото се очаква да настъпи през 2013 г. и да продължи 11 години.

Ако отговорът е такъв какъвто предполгам, дано ви помогна с новината, че
един от най-популярните информационни блогове за Евровизия, Wiwibloggs.com (създаден от американския журналист Уилиам Лий Адамс, който живее в Лондон и пише за списание Таймс) определи финалистът сред българските претенденти за Евровизия. С 63.5 % вот е песента „I know”, чиито автори са и самите изпълнители: Stanny Brown feat. N.A.S.O.

Това ще е второ участие на N.A.S.O в конкурса, след като през 2007 се класира на финала с ГРУПАТА и песента “Back in your heart”. N.A.S.O участва в музикални проекти с Румънеца и Енчев и други изпълнители, а наскоро негово парче влезе в класация на R&B и хип-хоп чарт в Гърция. Stanny, която е от Варна, но от няколко години живее в Чехия, работи за индийска IT компания.

ВРЕМЕТО

Ето че и времето е милостиво предвид понеделничната ни нестабилност - снегът се отлага за утре. Днес преди обед над североизточната половина от страната ще преобладава слънчево време, но следобед иоблачността ще се увеличи.

Над Западна България ще има значителна облачност и още преди обяд ще завали сняг.

Атмосферното налягане е близко до средното за месеца – след временно повишение отново ще започне да се понижава.

Над Черноморието валежи не се очакват.

След пладне ще се появи вятър от изток-североизток, който постепенно ще започне да се усилва. Максимални температури на въздуха 2-5°. Вълнението на морето 2-3 бала, с тенденция на усилване през следващите дни.

ПЪТИЩАТА

Може да е хипер банално, ама нема такива дупки. Обикалях с кола из София миналата седмица, навъртях над 120 км. за 2 дни из града. На отиване минах и през Бургас - ами няма такива кратери никъде. Моят фаворит тази зима е ул. "Хан Пресиян" и съседната й "Густав Вайгант". А вашите?

БЕЗ ТОК

Днес от 9 до 13 часа поради реконструкция на ел.съоръженията за доставка на електроенергия ще бъде прекъснато електрозахранването в района карето: бул.”Вл. Варненчик”, ул.”Патриарх Евтимий”, ул.”Капитан Райчо Николов”, ул.”Акад. Никола Обрешков”, бул.”Вл. Варченчик”.
От 9 до 17 часа пък без ток ще са в кв.Изгрев - района на м-ст „Франга Дере” и м-ст „Голяма Кокарджа”.

В Добрич от 9 до 16 часа поради профилактика на съоръженията ще бъде прекъснато електрозахранването в района: Гр.Добрич - Фирма Зином, а от 8 до 16 часа поради ремонт на мрежа средно напрежение са възможни прекъсвания на електрозахранването в Кранево: к–с „Белвю”, к-с „Рак 13”,к-с „Варна капитал”, к-с „София пласт”, ”Интрансмаш”, ”Пионерски лагер”, ДСК”, Фрегата”, Яйца и птици”, ”Зора”, ”Сердика”, ”Северен плаж”, ”АЕЦ”, ”Маргарита”, ”Албатрос”, рибарско селище, част от ул. Приморска, ”Орлов”, ”МОН”, ул.”Черноморска”, ул.”В.Левски”, кметство, к-с ”Извора”, лагер ”Търговище”.

Утре от 9.00 до 14 часа поради извършване на монтаж на нови ел.съоръжения ще бъде прекъснато електрозахранването на част от потребителите в района: кк. „Св.Св.Константин и Елена” /Арабското селище/, района на х-л „Йо”, х-л „Митови” , а от 9 до 16 часа поради профилактика на съоръженията ще бъде прекъснато електрозахранването в района: Гр.Добрич - Складова база „Господинов и Синове


ВАЖНИ ЗАДАЧИ


Днес започва протестът на ВМРО против продължаващото незаконно строителство в циганските махали, бездействието на институциите, липсата на мерки по събарянето на незаконните постройки и решаването на проблема. В 11 ч. войводите започват изграждането на протестно гето на площад "Независимост", за да покаже колко бързо общината ще го разтури и така да докаже, че е лесно при наличие на решителност и желание един проблем да бъде решен.


АФИШЪТ

Днес културните предложения се свеждат до хубав филм, пуканки и кола. Какво ви се гледа решете след справка тук:


Механикът: Гранд Мол Варна - 13:15, 17:00, 20:50 ч., Мол Варна - 11:20, 15:30, 17:30, 21:50 ч.
Как да разбера: Гранд Мол Варна - 15:15, 20:00 ч., Мол Варна - 12:00, 16:50, 19:15 ч.
Мечето Йоги: Гранд Мол Варна - 12:15, 14:00, 15:45, 17:30, 19:20 ч., Мол Варна - 11:00, 12:45, 14:30, 16:15, 18:00, 19:45 ч.
Хрониките на Нарния: Плаването на "Разсъмване": Гранд Мол Варна - 12:00 ч.
Орелът: Гранд Мол Варна - 14:10, 18:45, 21:00, 23:15 ч., Мол Варна - 11:30, 13:45, 16:00, 18:15, 20:30, 22:45 ч.
Просто секс: Гранд Мол Варна - 11:50, 16:30 ч., Мол Варна - 13:20, 19:30 ч.
Зеленият стършел: Гранд Мол Варна - 21:15 ч.
Боецът: Гранд Мол Варна - 17:40, 22:30 ч., Мол Варна - 14:30, 21:40 ч.
Аз съм номер четири: Гранд Мол Варна - 11:40, 13:50, 16:00, 17:15, 18:10, 19:30, 20:30, 21:45, 22:40 ч., Мол Варна - Кино Арена - 11:10, 13:30, 15:40, 16:30, 17:50, 18:40, 20:00, 20:50, 21:30, 22:10, 23:00 ч.
Агент XXL 3: Еволюция: Гранд Мол Варна - 12:30, 14:45, 17:00, 19:10, 21:30 ч.
Сутрешен блок: Мол Варна - 11:40, 13:50, 16:00, 18:10, 20:20, 22:30 ч.

За децата:


WINX 3D – Вълшебно приключение: Гранд Мол Варна - 11:00, 13:00, 15:00 ч., Мол Варна - 11:30, 13:20, 15:10 ч.


Българско кино:

И двата филма са не просто препоръчителни, а направо задължителни за гледане. Страхотни истории, невероятна режисура и актьорска игра. Няма да издаваме повече.

Стъпки в пясъка: Гранд Мол Варна - 11:20, 15:10, 19:00, 22:50 ч.
Тилт: Гранд Мол Варна - 11:10, 13:15, 14:20, 16:20, 18:20, 20:20, 22:20 ч., Мол Варна - 12:20, 14:20, 17:00, 19:00, 21:10, 23:10 ч.

Кино във Фестивалния комплекс:

От Париж с любов: зала 6 - 18:00, 20:00 ч.
Стоун:  зала Европа - 18:00, 20:15 ч.

Българите няма да дочакат адекватни пенсии, ако правителството не предприеме серия от непопулярни мерки, предупредиха работодателските организации в анализ за пенсионната реформа. Според тях промените няма да дадат резултат, ако не се пристъпи към повишаване на възрастта за пенсиониране, съпроводено с инициативи за заетост сред възрастните и ограничаване на ранното пенсиониране.

Актюерските разчети показват, че разходите по фондовете на общественото осигуряване непрекъснато ще надхвърлят приходите и около 2050 г. балансът ще бъде отрицателен - с 15.5%. През 2009 г. 28.9% от населението на страната са били пенсионери, а над 24% от заетите са се осигурявали епизодично. В същото време всеки четвърти у нас работи в сивия сектор, показват данни на НОИ. Само 76.1% от заетите през 2009 г. са се осигурявали, тенденцията е постоянна.

Бизнесът продължава да настоява за равнопоставеност на осигурените лица, като се върне плащането на лични осигурителни вноски от държавните служители. Сега те са освободени от тях. От Българската стопанска камара изтъкват дефицита, който зейва в общественото осигуряване заради изключителните привилегии на военни и полицаи, които се пенсионират много рано с много високи пенсии срещу ниски осигуровки. За 2010 г. например от данъците са доплатени близо 281 млн. лв. за ранните пенсии на 93 000 привилегировани пенсионери. При това техните пенсии са два пъти по-високи, отколкото е средната за страната - 443 лв. при 262 лв.

С пенсионната реформа от 2010 г. привилегиите на тези лица не бяха пипнати, напомнят работодателите. Тези хора се пенсионират средно на 50.8 г., докато средната възраст в масовия случай пенсионери е 62 г. Затова работодателите настояват и за пенсионерите по специалните закони да има минимална възраст за пенсиониране. От БСК припомнят, че подобно предложение се подкрепя от експертите на МВФ, с чието становище вицепремиерът Симеон Дянков аргументира бързия старт на пенсионната реформа още от 2011 г. "Необходимо е да се извърши преразглеждане на обхвата на лицата, които ползват правата на ранно пенсиониране. Служители, които заемат административни и други подобни длъжности в системите на МВР, МО, както и занимаващите се с обслужване на населението или работещи в технически и други служби от общ характер, не би трябвало да имат тези привилегии", категорични са от БСК. Освен това вноските за тях трябва да се съобразят с актюерските разчети. Сега те са едва 19%.

РАВЕНСТВО

Работодателите настояват осигурителната тежест да се разпредели поравно между работодатели и работници, сега бизнесът плаща 60% от осигуровките. Те смятат също, че трябва да се увеличава тежестта на осигуряването за втора и трета пенсия, за да се гарантират достойни старини в бъдеще.

Според чернова на документа, с която "Дневник" се запозна, основните изводи са:

- Европейската комисия препоръчва да се използва проактивна стратегия на разследване, която систематично да изследва връзките между случаите на организирана престъпност и представители на администрацията. Експертите отново подчертават необходимостта от професионално икономическо и финансово разследване на всички случаи на корупция по високите етажи на властта, измама и организирана престъпност.

- Докладът оценява положително целта, заради която е създаден специализираният наказателен съд за делата срещу организираната престъпност. Настоява се обаче за радикално подобряване на цялата съдебна практика, най-вече по делата за икономически и финансови престъпления.

- Като стъпка напред е оценено сливането на дознанието и криминалната полиция в МВР. Но основната забележка за нуждата от подобрение на полицейската работа по събиране на доказателствата остава.

– Препоръките на европейските експерти по проекта на закон за конфискация са изцяло противоположни на критиките на правозащитниците. Експертите от Брюксел заявяват, че е важно да се запази принципът за конфискация на имущество и без присъда, както и възможността процедурата по отнемане да може да започва по анонимни сигнали. Премахването на възможността конфликт на интереси да се преследва по анонимен сигнал, залегнало в поправките на закона, е определено като слабост.

- В доклада има коментар по скандала с подслушването на шефа на митниците Ваньо Танов, но няма препоръки за законодателни промени. Трябва да се гарантира, че данните от подслушването незабавно се предават на прокурора и че тайната на разговорите е запазена, пише в черновата. Важно е България да гарантира пълно спазване на върховенството на закона по отношение на прилагането на СРС, е другата констатация.

Така депутатите ще получават най-малко по 2196 лв. на месец, а с надбавките за участие в комисии доходите им ще стигат до максимум 3000, но през цялата 2011 г. няма да могат да ги повишават.

Предложението е на шефката на НС Цецка Цачева и предизвика двучасови спорове. Обсъждането започна след 30-минутна почивка заради липса на кворум и прерасна в обвинения за див популизъм, безделничество, помиярщина и сатанизиране на парламента. Решението бе подкрепено от 83-ма депутати от ГЕРБ, “Атака” и петима независими. БСП не гласува, а от сините участва един, който бе за.

“Не работим добре. Защо и сутринта не започнахме навреме? Защо след като започнем, половината са пред вратата и навън. Къде отивате? Ако продължим така, може би ще настъпи моментът, в който ще седнем да обсъдим дали тези заплати не са високи”, каза шефът на ПГ на ГЕРБ Красимир Велчев.

Преди това, провокиран от Румен Овчаров от БСП, който нарече депутатите безделници, а 80% от ГЕРБ “скъпоплатени натисквачи на копчета”.

Иван Костов предложи "да вземем да си намалим заплатите". На безделниците въобще не трябва да се плаща. И без това работим зле. Ако искате, можем на всички да намалим. Ако е толкова зле държавата, да й помогнем, каза лидерът на ДСБ и обясни, че част от администрацията произвежда непрекъснато скандали, но въпреки това си вдига заплатите.

Емоциите се нажежиха, когато лидерът на "Атака" Волен Сидеров се втурна към трибуната, откъдето Овчаров му обясняваше, че "политическата помиярщина не е довела до нищо добро и това ще се види на изборите". Репликата бе, след като Сидеров нареди Овчаров и Костов сред натрупалите милиони от ограбване. Той предложи сините и червените да получат обща стая, защото си говорят и си се радват на цинизма.

“Пропускал съм много неща покрай ушите си. Хората около мен обаче не издържат. Призовавам Сидеров да оттегли думите си. Ако не го направи до края на седмицата, ще бъда принуден да заведа дело”, обясни Костов след 15-минутно прекъсване на заседанието за уталожване на страстите. В отговор лидерът на "Атака" обеща не само да не си оттегли думите, но и да ги повтаря. "По ваше време България беше ограбена", обърна се Сидеров към Костов и му обясни, че е чувал, че има авоари за милиони долари в швейцарски банки.

Депутатските заплати минаха и през спор между Меглена Плугчиева от БСП и Цачева. Г-жо, председател, кога сте искрена – когато предлагате да се замразят заплатите или когато преди една седмица ползвахте „Фалкона”, за да пътувате за Израел, вземайки в делегацията секретарката си, бодигард и преводач. Не зависи от моята воля с какво аз ще пътувам – казвала съм го, имах желание до Анталия да стигна с плуване, заяви шефката на парламента.

Това на практика означава функциите на специализираната дирекция в МВР СДОТО и на ДАНС, чиито служители извършват подслушването по разследвания за престъпления, да станат изцяло технически. Ако искането се приеме, тези служби няма да имат право да пресяват по своя преценка разговорите, които предават на обвинението, за да се използват като доказателства. Прокуратурата дори иска софтуер да превръща записите в разпечатки, за да се избегне човешкият фактор.

Магистратите поясниха, че искането им не е свързано със скандала с изтеклите СРС от разговори на шефа на митниците Ваньо Танов, а работели по тази концепция от месеци. Ако идеите им бяха осъществени по-рано, прокурорът по разследването щеше да получи всички записани разговори и само негова щеше да е преценката кои от тях са годни за доказателства.

Освен това след изтичането на записите експертизата щеше да има възможност да сравни разговорите от флашките на в. "Галерия" с оригиналните записи, тъй като те нямаше да бъдат унищожени. Така бързо щеше да стане ясно и дали репликите са истински и да може да се търси отговорност в замесените в скандала.

Според зам. главния прокурор Галина Тонева записите  трябва да се пазят за същия срок, в който се съхраняват делата и всички останали доказателства в архив. В общия случай това са 10 години след приключването на делото.

Освен това запазването на записа в пълния му вид като аудио- или видеофайл ще позволи във всеки момент да може да бъде проверена автентичността на разпечатките от записаните разговори, които ще бъдат приложени като доказателства към дадено разследване или дело в съда, обясни Тонева.

Според нея подслушванията, които се правят за предотвратяване, разкриване и доказване на престъпления, трябва да се пазят и под формата на компютърен текстови файл. Трябва да има по едно копие на двата вида пълен обем на записите и то да се пази в секретните деловодства на съдилищата и прокуратурите, а не в службите.

Какво ще стане доказателство ще решава прокурорът, след като изслуша всички записи. Това на свой ред ще ограничи и желанието на обвинителите да искат подслушване по много дела, защото след това ще имат много работа с огромния обем информация.

Пазенето на цялата информация от СРС няма да застраши правата на гражданите, защото и сега е регламентирано, че ненужните се унищожават 10 дни след спиране на подслушването, но няма гаранции, че това винаги се прави, каза Тонева.

Маргарита Илиева от Българския хелзинкски комитет също смята, че е по-добре съдът и прокуратурата да пазят цялата информация от СРС, отколкото тя да е в ръцете на "анонимни и безконтролни хора от службите, които нямат понятие от законност". Според нея действащият режим е по-опасен, защото позволява злепоставяне на хора заради филтрирането на информация от МВР и ДАНС към прокуратурата, както се установи и при т.нар. "Тановгейт".

Друга идея на прокуратурата е да се възстанови закритото от ГЕРБ още преди да заработи Бюро за контрол на СРС, което да следи използването на спецсредствата и да съхранява информацията от тях, когато е свързана с националната сигурност.

От хелзинкския комитет я подкрепиха с мотива, че само подобен орган под парламентарен контрол ще може да гарантира защитата на правата на гражданите. Той трябва да уведомява хората не само когато са подслушвани незаконно, а и когато това е било неоснователно, каза Илиева.

Правозащитничката акцентира и върху съдебния контрол при използването на СРС. Според нея сега съдиите са под голям натиск от службите да дават разрешения, за да не бъдат обвинени, че пречат на борбата с престъпността. МВР и ДАНС трябва да бъдат задължени да мотивират исканията си и да обясняват защо не могат да съберат доказателства срещу някого по друг начин освен със СРС, посочи Илиева.

Прокуратурата предлага също да се намали още броят на престъпленията, за които се позволява подслушване. Няма смисъл например да се прилагат СРС по разследване за документно престъпление – то се доказва с документи, обясни Тонева. Друга предлагана мярка за ограничаване на подслушването е създаването на регистър с всички искания за използване на СРС с имената на прокурорите.

Работна група начело с правосъдния министър Маргарита Попова ще обедини идеите на всички институции за подобряване на използването и контрола на СРС и ще ги внесе в парламента като законодателни промени.

Всеки трети лев, даден на държавата, се харчи нерационално. 937 млн. лв. са директно откраднатите пари от данъкоплатеца, установи Институтът за пазарна икономика, пише в. "Сега"

Грехът на всички министри на финансите от последните години е, че позволиха всеки трети лев на държавата да се пропилее.

Всеки трети лев, даден на държавата, отива нахалост. 38% от парите, които данъкоплатците внасят в бюджета, после отиват в ръцете на армия чиновници, които не произвеждат нищо добро за обществото, и могат да се нарекат "провал". Това е шокиращият извод, до който са стигнали експертите от Института за пазарна икономика в своя анализ "Успехите и провалите на българските правителства 1998 - 2009".

Те са хвърлили огромен труд да прегледат всичките 586 одита на Сметната палата, посветени на централната власт, за 12-годишния период на проучването.

Общата сума на "провалите" на три български правителства е 24 119 054 571.92 лв., т. е. от 1998 до 2009 г. чиновниците са похарчили неефективно над 24 млрд. лв. от държавния бюджет. Това прави цели 38% от излетите през периода 63 млрд. лева. Това е цената, която гражданите и бизнесът плащат за некадърността и недобросъвестността на хората по високите етажи на властта. Още по-тревожно е, че при внимателен прочит на одитите могат да се открият 937 млн. лв., които са чисти загуби, т. е. директно откраднати пари от данъкоплатеца чрез една или друга схема за измами или просто заради нечия чиновническа неграмотност и нехайство. Всичко това прави изследването на ИПИ най-скандалното разкритие за провала на публичните финанси през последните години и за греховете на трима премиери, трима финансови министри и техните екипи.

За провал се броят съмнителни ползи от дейността, харчене на пари извън плана, нарушения при обществените поръчки, лошо управление на имуществото, сключване на незаконни договори, слаб контрол, неквалифициран персонал, некачествени услуги, укриване на информация, политически нарушения и т. н., изтъкват анализаторите. За тях успех означава липсата на провал. Така от общо 586 доклада 238 са оценени като "провал", 142 като "успех", а останалите 206 случая не могат да се определят нито в едната, нито в другата крайност. Така от похарчени 63 млрд. лв. реална полза е имало само от 22 млрд. лв., сочат сметките.

Най-много случаи на успешни държавни проекти има между 2001 и 2004 г. Единствената друга благодатна година е 2008 г., което е странно предвид факта, че тогава само за месец и извън всякакви правила за ефективност и прозрачност беше преразпределен най-големият излишък в историята. Тройната коалиция не може да се похвали с нищо добро в периода 2005 - 2007 г. "Венец" на неефективното харчене на бюджетни пари е изборната 2005 г. Прави впечатление обаче, че "царското" управление както е силно на успехи, така е богато и на провали за разлика от кабинетите на Костов и на Станишев, които нямат чак толкова успехи, но нямат и големи провали в разпореждането с бюджетните субсидии за различните ведомства. Все пак класацията на правителствата крие куп условности, защото разглежданите одити през различните години не са еднакви като брой. Освен това не може да се изключи политическото влияние върху Сметната палата, което през годините не е било равномерно и се е отразило различно върху качеството на одитите.

Може ли да се намали правителственият провал? Да, отговарят икономистите. Най-прекият път за това според тях е чрез

генерална промяна на нивото на държавната намеса в обществения живот.

Субсидиите за земеделците, подкрепата за една или друга индустрия, програмите за повишаване на заетостта са все дейности, от които държавата трябва да се разтовари. Така ще останат пари за истинските реформи - пенсионна, здравна, образователна и административна. "Държавата е лош стопанин, а ползите от приватизацията вече са доказани. В България все още има значителен ресурс за приватизиране, а забавянето на процеса на раздържавяване постоянно намалява цената на активите", припомнят от ИПИ. Те твърдят, че е крайно време да се заложи на силен вътрешен контрол в самата администрация, така че чиновниците да се надзирават едни други, а не да са съучастници в прахосването на държавните пари. Програмите в една или друга сфера задължително трябва да се подлагат на оценка и тези, които не дават резултат, трябва незабавно да се коригират или прекратят. В противен случай в тях ще продължават да се изливат пари нахалост, както се случва в момента. Законите не бива да се допускат за разглеждане от правителството и парламента, ако няма оценка за въздействието им, както е в много страни по света. Това ще възпре лобистките и неефективните законови предложения, защото лошите и неработещи закони често не се спазват от гражданите и струват скъпо на коректните данъкоплатци.

И още нещо много важно - чиновниците трябва спешно да поемат курс към прозрачност. "Когато администрацията е наясно, че това, което прави, ще стане публично достояние, тя се възпира от много дейности, които знае, че няма да бъдат подкрепени от обществото", изтъкват анализаторите.

-------------------------------------

ПРИМЕРИ ЗА НЕУСПЕХИ И УСПЕХИ

в харченето на бюджетни пари

Провал №1 - Държавно предприятие "Строителство и възстановяване"

Държавата чрез бившите Строителни войски продължава да се занимава с ремонти, строителство, търговия със строителни материали и с някои "публични" задачи в областта на отбраната, за които изцяло плаща данъкоплатецът. Одитът на Сметната палата на харчовете на предприятието през 2008 и 2009 г. е разкрил, че бюджетните пари незаконно са пращани по поделения, които нямат публични ангажименти. Например давани са пари за стопанската дейност на поделението "Княжево - хотелски комплекс". Ръководството на дружеството не се е помъчило да разпредели парите достатъчно разумно, за да се постигне най-голям ефект за публичните задачи. В резултат 29% от предоставените от бюджета пари за периода - 261 737 лв., са отишли не по предназначение. Отчитани са разходи, без да са представяни документи за тях. Накратко - пълен финансов разгул, за който няма наказани.

Провал №2 - Център "Фонд за лечение на деца"

Фондът за лечение на деца е безспорен лидер сред неефективните ведомства. Одитът на Сметната палата за 4 години - от 2005 до 2008 г., е пълен със стряскащи факти. Даренията за фонда за периода са намалели три пъти главно заради главоломния спад в доверието към институцията. Одиторите са установили, че няма достатъчно информация за движението на молбите, за отпуснатите суми за лечение и за децата, на които е помогнато. В онзи момент в нормативите не е имало изключения за сроковете, в които се разглеждат молбите, особено в ситуация на спешност. Палатата е установила драстични разлики в сроковете, в които са одобрявани децата, което говори за субективен фактор. Освен това в определени случаи са прилагани различни критерии при одобрението.

Провал № 3 - Национален исторически музей

Дейността на НИМ е пълна с финансови гафове през 2007 г., когато е правена проверката. Липсват почти всякакви вътрешни документи - като се започне от правила за разкриване на измами до процедури за възлагането на обществени поръчки и отдаването под наем на държавно имущество. Странно е, че едно и също лице е отговаряло и за счетоводството, и за контрола. Голяма част от приходите на музея не са внасяни в банковата сметка, а са изразходвани директно от касата му, което не е позволявало контрол върху разпореждането с парите. През цялата година са плащани суми в брой от касата без подпис на директора. Пример за неясното отчитане на средства е продажбата на над 20 кг сребърни материали. В касата на музея е регистриран приход, но според главния счетоводител не е имало реално движение на парични средства. На всичкото отгоре среброто е продължавало да се води налично и в края на 2007 г. При друга странна случка музеят е платил на конкретно лице 18 800 лв. за археологически разкопки, без с него да има сключен договор. Същият гражданин е бил със спрени права да получава разрешения за археологически проучвания, но въпреки това е определен от директора на НИМ за координатор на разкопките. В края на 2007 г. се засилва тенденцията да се договарят авансови плащания на фирми в големи размери, без да се отчитат коректно. През 2007 г. музеят не е застраховал църквата "Св. 40 мъченици" и "Параход Радецки".

Успех №1 - Летищата във Варна и Бургас

Концесиите на двете летища са сключени и се изпълняват съобразно законите, смятат от ИПИ, базирайки се на одит на Сметната палата към 30 септември 2007 г. Има ефективен контрол върху концесиите и целите се реализират по план. В началото на 2007 г. е стартирало изпълнението на една от най-важните задачи на концесионера - инвестиционната програма, в която е включено поетапно изграждане или ремонт на терминалите, сградите и съоръженията.

Успех №2 - Българска народна банка

Бюджетът на БНБ за 2008 г. е изпълнен коректно. Има стриктен контрол при възлагането на обществени поръчки, прилага се и системата на двойния подпис. Документацията е в много добро състояние.

Успех №3 - Технически университет - София

Управлението на университета е ефективно, става ясно от одит на финансовото управление на бюджета и имуществото му за 2008 г. Бюджетното законодателство се спазва коректно, счетоводната политика дава достоверна информация. Има добра отчетност на приходите и разходите и добра организация на процедурите за обществени поръчки.